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27/07/2015

Contrat de Ville pour VITRY, sur la période 2015 / 2020:

Vitry-sur-Seine vient de signer, 10 juillet 2015, un nouveau contrat de ville.

 

Cette note est critique vis à vis de l'action de l’État notamment pour la politique de la ville.

Elle a pour objectif que chacun s'approprie les constats et prenne en main les objectifs à atteindre.

Cette note est également une critique de la municipalité qui n'affirme pas des préoccupations suffisamment adaptées et qui travaille de manière trop  technocratique sur une problématique éminemment politique.

La politique de la Ville axe de coopération entre l'Etat et les communes... ?

La "politique de la ville" se veut une approche globale, à l'origine urbanistique et centrée sur les bâtiments elle se veut une approche "interministérielle" à la fois sociale, économique et urbanistique. Elle a été esquissée à la fin des années 70 avec les opérations ( HVS, Habitat Vie Sociale,) et formalisée au début des années 80, plus pour éteindre des incendie que pour lutter contre les politiques ségrégatives. La démarche a été médiatisée avec la création d'un ministère de la ville en 1990. Cette «politique de la ville» au-delà du ministère qui lui est spécifiquement dédié, prétend coordonner un ensemble d'actions menées par plusieurs ministères différents dans le cadre de leurs politiques propres. La politique de la ville a généré des sigles et des empilements de dispositifs souvent marqués par des saupoudrages... : ZUS, ZRU,ZFU,PNRU, Contrats de Ville , CUCS, SRU etc....

Elle donne lieu à des discours, des effets d'annonce, de belles paroles, de beaux contrats, et parfois à distribution de subvention de la part de l'Etat. Le gros des enjeux financiers se manifestaient jusqu'à présent sur des opérations dites de « renouvellement Urbain » portées jusqu'à présent par L'ANRU.

A Vitry, l'opération démolition restructurations au sein du quartier BALZAC et « reconstructions » dans toute la ville a été marquée par la politique de la ville dans sa dimension urbanistique.

 

Les contrats de ville évoquent parfois ces thèmes mais de manière tellement superficielle.

Ainsi, la cartographie des « zones d’éducation prioritaire » puis le programme « écoles, collèges, lycées pour l’ambition, l’innovation et la réussite » (Éclair) de l’Éducation Nationale ne correspondent pas toujours aux quartiers de politique de la ville.


Je reste extrêmement dubitatif sur les dispositifs de la politique de la ville. Au delà des effets médiatiques ils laissent trop souvent de coté ce qui devrait être l'engagement réel de l'Etat dans ses fonction de base: l'emploi, le logement, l'éducation nationale, la sécurité, la justice, afin de lutter contre des inégalités sociales et territoriales.

 

« Quartiers prioritaires,quartiers de veille et quartiers vécus... »

(ne pas rire, ne pas pleurer, tout cela pour en venir au fait que notre ville est une ville et qu'elle a besoin d'une politique de la ville....)

Avec ce nouveau contrat de ville, voici que la terminologie s’enrichit de nouveau, sans pour autant que les dispositifs financiers soient établis et crédibles.

Ainsi, voici maintenant que l'on nous parle sérieusement de "quartiers vécus"...Ceci pour reconnaître que la cartographie est fragile dans ses contours.

 

Pour Vitry, un contrat de ville a donc été signée, le 10 juillet 2015, entre les villes de la Communauté d’Agglomération Seine Amont et L'Etat.

Vous pouvez aller à la source...Voici un lien avec les documents paraphés:

http://www.seine-amont.fr/index.php/actualite/109-signatu...

Pour l'ensemble des communes de la communauté d'agglomération ( Choisy, Ivry, Vitry) des territoires multiples sont cités après des coups de ciseaux remarquables.

Lisons la page 10 de ce contrat:

« Le décret n° 2014 1750 du 30 décembre 2014 définit les périmètres de neuf quartiers prioritaires au sein de la Communauté d’agglomération Seine Amont

 

Ivry -sur-Seine

  • Pierre et Marie Curie

  • Gagarine

  • Ivry Port

  • Monmousseau

Vitry-sur-Seine

  • Colonel Fabien

  • Centre-ville :Defresne Vilmorin Robespierre

  • Commune de Paris 8 mai 1945

  • Balzac

Choisy-le-Roi

  • Quartier Sud

 

A ces quartiers réglementaires s’ajoutent des quartiers de veille. Ces quartiers font l’objet d’une vigilance forte de l’ensemble des partenaires locaux, par la mobilisation du droit commun et la possibilité de continuer à bénéficier de dispositifs spécifiques:

 

  • Le quartierCentre-ville/Gabriel» et «Brossolette» de Choisy-le-Roi ;

  • Le quartier « Péri Manouchian » à Vitry-sur-Seine ;

  • Les quartiers «Vérollot quartier parisien» et «Louis Bertrand, Sémard, Mirabeau» à Ivry-sur-Seine »



Je vous invite à porter votre attention sur le passage qui conclue la page 10 du contrat. C'est sublime. Le concept de "quartier vécus" y est annoncé. Voilà un beau sujet d'étude. C'est nouveau...Cela témoigne bien les limites d'une politique de coups de ciseaux.

Je cite encore la page 10 du contrat :

"Par ailleurs des «quartiers vécus» correspondent aux usages des habitants.

Ils permettent aux acteurs locaux situés hors du périmètre réglementaire de bénéficier des crédits spécifiques si leurs actions concernent les habitants de ce même quartier.Il est à souligner que les périmètres définis par la réforme de la géographie prioritaire n’intègrent pas l’ensemble des quartiers de la Communauté d’agglomération présentant des enjeux ou des signes de

fragilisation sociale et économique. Si le Contrat de ville concentre bien les efforts sur les sites de la géographie prioritaire, ces autres quartiers à enjeux feront cependant l’objet d’une attention spécifique des partenaires afin de veiller à l’équilibre territorial et aux risques de «décrochage» de certains secteurs."

 

Voici la carte des quartiers prioritaires, telle qu'elle est publiée dans le nouveau contrat de ville:

Dans les quartier prioritaires de VITRY,  je note:

http://www.seine-amont.fr/pdf/casacontratdeville.pdf

  • que la résidence COLONEL FABIEN est intégrée en totalité (page 28). Cela va t il secouer la SEMISE gestionnaire longtemps resté sourd aux alertes de l'amicale des locataires?

  • que les immeubles de logements sociaux de "DEFRESNE VILMORIN" (page 31) sont bien intégrés en totalité dans l'opération « centre ville Robespierre » comme j'en avais très tôt souligné l'intérêt. A l'époque du "Contrat de développement territorial", je faisais remarquer en conseil municipal, que la cartographie annoncée laissait de coté la rive Nord de l'avenue BARBUSSE. A cette remarque pertinente répondait un silence prodigieux. Voilà qui est pris en compte. Tant mieux...ce qui compte c'est d'avancer. En tout cas, le découpage du périmètre d'intervention sur ce quartier peut laisser encore bien dubitatif. Les coups de ciseaux sont pathétiques. L'école Jean Moulin est le lien ténu entre les espaces retenus. Si cela peut donner des subventions pour ce groupe scolaire!

  • Quant à "Commune de PARIS et 8 Mai" ( page 35), c'est un des cœurs de notre ville qui est délimité. Et alors pourquoi donc avoir oublié le quartier Lucien Français?  Les données sur le tissu urbain et les statistiques sur les compositions sociales sont elles si différentes? Attention à ces coupures dramatiques. Décidément les coups de ciseaux sont tragi-comiques.

  • Le quartier « BALZAC » (page 39) est toujours nommée et reste scotché au peloton... Le quartier reste enclavé et démuni de commerce ainsi que d’activité … « Une population encore fragile malgré le renouvellement urbain en cours ».Un secteur résidentiel excentré Le quartier Balzac apparaît comme un secteur essentiellement résidentiel comptant peu de commerces de proximité (une boulangerie et une petite pharmacie).Les habitants du quartier se rendent donc en Centre-ville ou au supermarché Lidl situé de l’autre côté de la RD5 pour faire leurs courses Le quartier n’est pas desservi directement par les transports en commun. Aucun bus ne traversant le quartier, les habitants doivent rejoindre la RD5 à pied pour prendre un bus (183, 182) et se rendre dans le centre - ville. » C'est le contrat qui le dit. Décidément l'opération précédente est elle le succès annoncé régulièrement et « honoré » de visites ministérielles rapprochées ?

 

 

Enfin dans le contrat signé le 10 juillet 2015, la citée Gabriel PERI est donc annoncée comme quartier de veille. Elle est annoncée comme devant être démolie - reconstruite... Le devenir de ses habitants est la question. Le foyer MANOUCHIAN, est rattaché à ce quartier..... Il est à relever pour ce conglomérat que le terme de "quartiers de veille"! ( page 5) est formulé !

http://www.seine-amont.fr/pdf/quartiersdeveille.pdf

A noter (pour sourire?) que la ville a placé pudiquement la question des ordures ménagères comme étant un de ses sujets d’interventions.... (page 103). Nous voilà bien. Si c'est pour faire venir des subventions pour combler un déficit d'exploitation clairement perceptible en raison de la collecte pneumatique des ordures ménagères.

http://www.seine-amont.fr/pdf/quartiersdeveille.pdf

 

Après une lecture rapide des tenants et aboutissements de ce contrat de ville, je reste perplexe sur des silences, dans le diagnostic et dans les perspectives.

Les chiffres publiés sur les taux de chômage, les revenus et les compositions familiales sont édifiants.

Mais, les solutions esquissées sont bien petites.

Le territoire communal est fondamentalement marqué par un déficit d'emploi au regard du nombre d'actif. Cette réalité non contrecarrée, a nécessairement un impact sur le développement, le présent et le devenir de la ville et de tous ses quartiers.

Enfin, n'est pas évoqué l'effort majeur qui devrait être entrepris par l’Éducation Nationale dans les collèges afin de porter une génération à un niveau de formation et d'éducation nécessaire. Ce volet est bien le grand absent.

La place réservée à la formation des adultes et à l'accès à l'emploi est bien faible. L'équipement en formations universitaire et professionnelle, quelque soit le niveau de chacun, est particulièrement faible et disséminé. Il conviendrait de faire passer à la vitesse supérieure l'engagement pour un centre universitaire digne de ce nom sur le site de CHERIOUX et en faveur des structures de formation professionnelle des adultes. Le travail réalisé par des structures associatives: "Mission locale pour l'emploi des Jeunes", (PLIE" "ALEF" ( structures para-municipale) "École des adultes" ( structure totalement associative et bénévole) doit être développé. Elles ne peuvent tout absorber, à Hauteur des besoin. L'implantation de l'Association pour la Formation Professionnelle des Adultes ( AFPA) serait nécessaire sur notre territoire.

De même, dans ce contrat, ne se manifeste pas de manière efficiente, l'attention qui devrait être portée par l'Etat à la sécurité et à la protection des populations ainsi qu'à l'exercice d'une justice de protection de la jeunesse et de chacun des habitants.

Entre "Contrat de développement Territorial", "Contrat de Ville", "Contrat de Projet Etat Région" etc... Nous voici noyés dans de beaux documents et baignés dans des résultats imperceptibles au fil des ans.

Pendant ce temps …

 

Quant au conseil municipal, au conseil municipal du 1er juillet 2015, il s'est prononcé sur l'approbation de la convention à passer avec l’association Loisirs et Formation pour la maîtrise d’œuvre urbaine et sociale du Contrat de Ville.

Je n'ai pas trouvé trace d'une question à l'ordre du jour sur la question du contrat de ville par lui même...Les grands débats restent discrets.

25/07/2015

Les sardines ont des arrêtes mais elles n'empêcheront pas les bateaux de sortir des ports

Ce titre est fantaisiste. Il m'est venu en clin d’œil au dernier livre de J.L. MELENCHON. je ne saurais trop vous en conseiller la lecture.

Chaque jour qui passe souligne combien le déferlement médiatique normalisateur de ces dernières semaines a été d'une grande violence pour marquer, dans les faits et dans les esprits, l'idée du caractère inéluctable et bienfaiteur des dispositions imposées à la GRECE.

Une fois de plus la dette n'est pas annulée ou réaménagée. C'est pourtant le propre de toute sortie d'un surendettement!

L'austérité est imposée pour elle même. Les mesures autorisées par ceux qui dirigent l'Europe, n’ouvriront pas de porte de sortie à la GRECE et à l'Europe.

Même DSK renfile son costume et reprends sa prose pour mettre en garde les autorités allemandes...

Alors, un coup d’œil sur la dernière note de J.L MELENCHON. Elle fait un retour intéressant sur la dynamique collective portée par le Parti de Gauche et sur la pertinence de la critique de l'Europe guidée par le gouvernement allemand.

http://www.jean-luc-melenchon.fr/2015/07/21/a-lheure-des-...

17/07/2015

Europe, les yeux ouverts

Rien n'est réglé en GRECE. Les contradictions de l'Europe n'ont pas fini de s'exacerber.

 

https://www.lepartidegauche.fr/edito/dix-jours-qui-ont-eb...

Alors un petit livre pour vos lecture d'été? ;-) Il en restait encore un à la librairie "Plein ciel de VITRY". Ils vont devoir en recommander....

La situation en Grèce est particulièrement éclairée par ce que d'aucun qualifient de pamphlet...

16/07/2015

La Grèce et l'Europe

Voici une note de libre expression de Jean HUBERT.
Il développe une analyse intéressante.

Il nous invite à faire comprendre que la situation de ces derniers jours, au delà de son coté dramatique, révèle encore mieux la vraie nature de l'Europe...

Lire la suite

14/07/2015

Faire écho sans être perroquet! La Grèce est meutrie. Une trève n'est pas une perspective: Soutien à la Grèce, refus du dicktat.

La Grèce est certes sur-endettée. Mais, ce n'est pas l’œuvre du gouvernement TSIPRAS...

Le pistolet sur la tempe, les négociateurs grecs ont validé un protocole qui ne répond pas à la nécessité de desserrer la contrainte tout en permettant un développement économique et social. Au lieu de cela une austérité et une tutelle sont prévues.

Je fais partie de ceux qui toujours se questionnent pour comprendre le contexte et examiner les alternatives possibles et souhaitables.

Telle avait été ma démarche lors du traité de MASSTRICHT qui dans sa construction portait en germe une politique économique démente.

Je vous en conjure, prenez du recul pour maintenir la flamme de la réflexion!

Encore une fois, je ne suis pas un perroquet.

Regardez attentivement un passage de la note de J. L MELENCHON ( 13 juillet) sur la situation grecque.

 

http://www.jean-luc-melenchon.fr/2015/07/13/grece-un-acco...

 

 Un passage mérite d'être remarqué pour souligner l'exigence d'aller aux textes et non aux effets de communication gouvernementaux ou aux propos des "perroquets":

"Mobilisés en équipe et avec traducteurs, mes amis et moi nous n’avons pas lâché les devoirs de la froide analyse et de la « solidarité raisonnée » qui est notre règle éthique et politique. Cette discipline, nous la pratiquons depuis la période où nous avons accompagné et soutenu les révolutions citoyennes de l’Amérique latine. En effet, elles posaient déjà à chaque instant le problème de la façon de combiner le nécessaire soutien face à l’ennemi et le droit de ne pas partager une position prise par nos amis sur place. C’est d’ailleurs pour maintenir la possibilité de cette attitude que nous avons refusé à Chavez la construction d’une « cinquième internationale » comme il l’avait proposé, en nous prévenant à juste titre que le refus de sa proposition nous laisserait sans alternative collective. Nous avons mis en veilleuse nos critiques de François Hollande, même si nos encouragements à bien faire ont comme d’habitude été utilisés sans scrupule pour faire croire à notre adhésion."

 

Auparavant , il soulignait des dispositions folles de ce compromis

"Après quoi je me dis mal à l’aise du fait du soutien apporté dans notre gauche ici ou là a cet « accord ». Je veux croire qu’il n’aura pas été lu ou lu trop vite… En effet, le texte signé prévoit par exemple l’abrogation de toutes les lois votées depuis février dernier, la remise en cause du code du travail jusque dans des détails comme le travail du dimanche, la surveillance rétablie de la Troïka sur chaque ministère et le devoir de son approbation préalable avant chaque proposition de loi. Quand au rééchelonnement de la dette, question prioritaire, il est, d’une part, mis au conditionnel et, d’autre part, subordonné à l’approbation préalable de tout ceci par le Parlement Grec ! 

La presse allemande comme le « Spiegel » parle de cet accord comme d’un « catalogue de cruauté »"

 

Participez vous même à ce temps de questionnement, de réflexion et d'analyse pour maintenir une flamme qui ne doit pas s'éteindre et qui doit éclairer une prise de conscience contagieuse. Sinon, nous nous enfermons dans l'obscurité et l'austérité conduite pas ceux qui sont les accumulateurs profiteurs.

L'été est bien chaud!

 

 

 

12/07/2015

Puisque la Grèce est surendettée par des emprunts aux taux pourris...il faut un moratoire de la dette , son réechelonnement à taux réduits,...ou l'annulation de la dette

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Nous ne devons pas perdre de vue un endettement accumulé par la GRECE, sous des gouvernements qui se sont engouffrés, entre autre, dans des emprunts mobilisés notamment pour des "jeux olympiques" hors de mesure...

La situation de la Grèce est le fruit de l'action d'un système bancaire installé dans ds logiques de profits immédiats et non mobilisé pour l’investissement et l'avenir!

Rien de ce qui est Grec ne doit nous être indifférent.

Sortir de ce surendettement avec des empruntes toxiques. Permettre à ce pays de sortir de l'austérité et d'entrer dans un développement sociale et écologique! Telle est la quadrature...

Ces derniers jours, nous sommes au cœur d'une opération médiatique qui n'a comme seul souci: vendre l'idée d'une trahison de TSIPRAS. Gardons un recul par rapport au matraquage des donneurs de leçons.

La médiacratie a pour but d'effacer le référendum qui a eu lieu en GRECE et de soutenir l’intransigeance conduite par Mme MERKEL!

Pour faire court, des communiqués d'Eric COQUEREL:

 

https://www.lepartidegauche.fr/communique/la-question-cen...

 

https://www.lepartidegauche.fr/communique/plus-que-jamais...

Je vous invite à  vous reporter vers une note de Guillaume Etievant

http://guillaumeetievant.com/2015/07/10/tsipras-ne-capitu...

Celui ci est cité par Jean Luc MELENCHON. 

 http://www.jean-luc-melenchon.fr/2015/07/11/avec-tsipras-...

Tous les deux, ils apportent un contrepoint bien utile à notre réflexion approfondie!

 

 

 

09/07/2015

Rappelez vous la vivacité des débats en 2005, en France , pour le référendum. Vive le débat!

En Grèce le débat qui traverse le pays est d'une vivacité extrême. EN France nous avons l'exigence de porter haute la réflexion.

Voici une note qui me semble bien intéressante. Bonne lecture et bon débat:

 

https://www.lepartidegauche.fr/vudailleurs/blog-mediapart...

08/07/2015

Débats et médias, aler du producteur à l'auditeur en veillant aux déformations et commentaires des commentaires ;-)

 

La situation est complexe et rapide, veillons à toujours prendre du recul....et à lire dans le texte.

http://www.jean-luc-melenchon.fr/2015/07/07/il-a-la-class...

http://www.jean-luc-melenchon.fr/2015/07/05/discours-de-c...