Sur l'OIN, 12 questions!

Le 28 février 2009

Le conseil municipal de VITRY sur Seine, s’est réuni en séance privée le 11 février 2009.
Après un exposé de plus d’une heure et 30 minutes, effectué par le directeur de l‘Etablissement Public d’Aménagement de l’Opération d’Intérêt Nationale Orly Rungis Seine Amont (E.P.O.R.S.A.), je suis intervenu pour poser quelques questions. Il faut bien noter que celles ci sont restées pour l’essentiel sans réponse réelle. En 30 mn les questions se sont succédées, le maire est lui-même intervenu largement dans le débat engagé et la direction de l’E.P.O.R.S.A. a répondu en moins de 15 minutes.
Au moment où les états généraux « des acteurs économiques et sociaux de l’OIN Orly Rungis Seine Amont » vont se tenir le jeudi 5 mars 2009, sans même que les conseillers municipaux des villes concernées ne soient informés et associés,

il convient d’exprimer l’inquiétude que la ville de Vitry soit en réalité dans les prochaines années simplement un réservoir de terrains pour des logements sans même que le développement économique, social et éducatif ne soit amélioré par la démarche de l’OIN.
Il est de la responsabilité de l’élu local, de questionner, de faire part d’exigences et de formuler des attentes !

Voici le cadre de l'intervention, et du questionnement que j’ai exprimé le 11 février dernier:


Des impasses possibles pour l’OIN :
1. Quels sont les réels engagements financiers de l’Etat, du département, de la région et des communes sur le secteur de l’OIN ?
2. N’y a-t-il pas le risque que l’Etat privilégie une OIN sur le secteur de Massy Saclay et l’opération de la Défense plutôt que sur le secteur seine amont.
3. Quel était l’intérêt d’étendre l’OIN aux communes de Chevilly-larue, Rungis et THIAIS ?
4. Quelles mesures seront prises pour que le déséquilibre logement emplois, existant sur le territoire de l’OIN soit comblé et ne s’accroisse pas ? En effet à ce jour, les emplois et la taxe professionnelle sont concentrés sur les communes du Sud de l’OIN. Vitry a un déficit d’emplois particulièrement prégnant.

Une question de phasage :

5. Une convention a été passée à l'automne, entre Réseau ferré de France (RFF), des villes concernées par l’OIN, et l’EPORSA, Qu’en est il d’une convention similaire avec EDF (de fait 2ème grand propriétaire foncier qui maîtrise des surfaces importantes de terrains sur notre ville?
6. Quelles démarches de la part d’EPORSA pour inciter ces 2 grandes entreprises publiques d’implanter sur Vitry des activités plus denses en emplois
7. Ce schéma directeur doit faire des propositions sur deux secteurs de Vitry, conformément à des périmètres d’étude Ville + Etat
• Secteur Ardoines
• Secteur VITRY centre Nord ALLENDE
• Un des enjeux est de savoir dans quel ordre et selon quelles échéances ces 2 secteurs devraient évoluer ?
En posant cette question j’ai la conviction que le premier des secteurs susceptibles d’évoluer devrait être celui dit de la gare du centre, celui de la gare du port à Langlais (avec l’exigence d’un développement équilibré en termes d’emploi et de logements diversifiés), avec un aménagement des terrains actuellement propriétés de la SNCF.

La problématique des équipements structurants

8. Quelles garanties pour que les équipement structurants (ORBIVAL, TRAMWAY sur l’ancienne RN 305, pont de traversée de seine soient réalisés avant et au minimum dans la foulée des projets qui verront le jour et non après….) ?
9. le principe même d’un seul pont sur la seine (au nord de la A86) pose la question des risques d’engorgement de la ville par la circulation routière. Ce pont doit être délibérément pensé en terme de circulations adaptées au développement durable.

Une démarche globale est nécessaire pour le territoire

10. Quelles mesures pour que le territoire de l’OIN soit objet, de la part de l’Etat d’attention dans les domaines de l’éducation secondaire et supérieure ? Tant par les moyens humains que les implantations significatives? Sur Vitry et sur le territoire de seine amont, L’EPORSA ne doit pas être myope et ne parler que de logements, d’équipements et à peine d’emplois et pas de formation (enseignement renforcé au niveau des collèges, filières d’enseignement « international » au sein des lycées, enseignement supérieur).

Une exigence de démocratie

11. Comment les conseils municipaux vont-ils être consultés, associés et informés des travaux engagés autour du schéma directeur ?
12. Pourquoi ne pas avoir associé les conseillers municipaux dans leur ensemble aux groupes de travail du comité consultatif ?

Vitry, des pistes pour "la recherche scientifique et technologique" dans notre ville

Réponse à Question orale
par Bertrand POTIER
Conseil Municipal du 11/02/2009
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Monsieur le Maire, chers collègues,

Selon la formule consacrée, je tiens à remercier mon collègue pour la question qu’il a posée.

En effet, elle permet, dans la réponse, d’évoquer les enjeux pour notre ville de favoriser l’implantation et le développement d’institutions particulièrement emblématiques pour notre commune.

Pour la clarté de ma réponse, il importe de rappeler que le CNRS a historiquement deux sites le long de la rue Georges Urbain,
· le premier site est en façade sur Vitry, c’est une adresse historique du CNRS et il est actuellement libre de toute activité. Il accueillait encore récemment des activités de l’Institut de Chimie et des Matériaux de Paris-Est (ICMPE) cité dans la question de ce jour.
· Le second site est dans la même rue mais à une adresse postale située sur THIAIS et sur une emprise implantée conjointement à VITRY et à THIAIS.

Il est donc fait donc référence à la concentration de l’Institut de Chimie et des Matériaux de Paris-Est (ICMPE) sur le site de recherche du CNRS. dont l’adresse postale est à Thiais.
Il s’interroge ainsi sur le devenir du bâtiment de la rue Georges URBAIN, qui, comme je le rappelais, accueillait historiquement le CNRS sur Vitry et des activités de l’Institut de Chimie et des Matériaux de Paris-Est (ICMPE)

.

Dans les faits, l’ensemble des activités a donc été regroupé sur le campus situé à l’adresse postale de Thiais.

Cette implantation concentrée de l’I.C.M.P.E sur le terrain commun à THIAIS et VITRY s’est réalisé dans le cadre du contrat de projet Etat/Région, établi pour la période 2007/2013. A cet effet, 10,9 millions d’euros ont été dégagés pour terminer la rénovation de ce campus Thiais/Vitry du CNRS et développer le parc d’instrumentation scientifique. Ce projet d’investissement pluriannuel est porté par l’Université Paris XII et soutenu par le CNRS. Le campus sera alors notamment doté d’une salle de conférence adaptée aux séminaires à rayonnement international qui se déroulent sur ce site.

Le projet en cours devrait permettre de disposer ainsi d’un outil de recherche qui est de renommée mondiale dans le domaine de la Chimie et de la Science des matériaux.

S’agissant du terrain et des bâtiments qui ont été libérés (l’adresse postale à Vitry), ils sont la propriété de l’Etat et des contacts que j’ai pu établir avec la délégation régionale du CNRS, il a été exprimé la volonté du CNRS de conserver à ce bâtiment une affectation liée aux activités du CNRS.

Cette information est essentielle car, non seulement elle confirme la présence du CNRS sur notre ville, mais elle laisse augurer de l’implantation sur notre commune de nouvelles activités liées à la recherche fondamentale.

En la circonstance vous m’autoriserez de souligner qu’il s’agit d’une perspective qui est parfaitement complémentaire des projets du Conseil Général de voir spécialisées les activités du domaine de Chérioux. En effet, il ne vous a pas échappé que le CNRS est à proximité de ce domaine. Or, comme cela a été indiqué à Monsieur le Maire lors d’une réunion du 4 décembre dernier, le département souhaite spécialiser les bâtiments et terrains de Chérioux pour accueillir des activités relevant de la Recherche, de la Formation, et des emplois de haute teneur scientifique ou technologique.

Ainsi, peut se consolider la démarche engagée par la Ville de Vitry sur Seine, notamment avec l’obtention de financements du FEDER, en particulier pour soutenir le projet de Matériaupôle. Ces financements ont été obtenus grâce au dossier présenté par l’Association Seine Amont Développement dont le Maire de Vitry assume la présidence.


· Au regard des échanges que nous avons eus, notamment aujourd’hui en séance privée du conseil municipal, sur les perspectives de développement sur le territoire de l’O.I.N. ;
· Au regard de la présence du Laboratoire de Recherche et de Contrôle du Caoutchouc et des Plastiques (LRCCP), implanté dans la rue Auber ;
· Au regard des travaux d’ampleur que SANOFI/AVENTIS continue de réaliser sur le site de Vitry où de nouveaux bâtiments verront le jour dans les 4 années à venir ;
· Avec la présence du Centre de Recherche et d’Essai de la S.N.C.F. ;
· Avec notre détermination qu’E.D.F. développe également des activités complémentaires à celles liées à la production ;
· Au regard de l’intérêt porté par l’Université Paris XII pour développer son implantation sur le site de Chérioux (l’université, avec l’I.U.T., va développer des licences professionnelles, Chimie et Réseaux Télécommunication). Elle implante un laboratoire de Recherche, le L.I.S.S.I. (Laboratoire Images, Signaux et Systèmes Intelligents),

se trouve ainsi confortée une démarche globale de notre ville pour accueillir et favoriser des activités de recherche de haut niveau.

Tels étaient, chers collègues, les éléments de réponse que je pouvais porter à votre connaissance.

le débat budgétaire et les reunions de quartiers

Les réunions organisées par la municipalité dans les quartiers se sont achevées, hier, jeudi 12 fevrier.
Elles avaient pour sujet la préparation du budget 2009 de la ville.
Dans les faits elles ont permis d'évoquer des thèmes très diversivés.
Je reviendrais prochainement sur les questions abordées en la circonstance.

S'agissant du budget, le mardi 10 mars au soir (à confirmer) le conseil débattra, conformément à la loi, sur les orientations budgétaires; et c'est le mercredi 25 mars (a confirmer) que le budget devrait être voté.
J'évoquerais prochainement les enjeux de la fiscalité locale, et les choix que notre ville fait et peut faire.

Enfin, pour mémoire, le mercredi 11 avril, en séance "privée" le conseil a pris connaissance des travaux de l'OIN. A l'occasion un premier échange de 3/4 d'heures a eu lieu. Je reviendrais également sur cette question dans les jours prochains