10/08/2013
Métro du "grand PARIS express": les dates de l'enquête publique sont annoncées du 7 octobre au 18 novembre 2013
Le métro à VITRY ? Oui !
Mais le parc du Coteau doit être préservé!
Avec l’enquête publique, relative au projet de métro du Grand Paris Express, dont l’organisation est annoncée du 7 octobre au 18 novembre, le débat sur l’insertion de la gare de "VITRY centre" devra se poursuivre. Par ailleurs, le contrat de développement territorial signé le 22 mai et la publication fin juin 2013 du rapport élaboré par le commissaire enquêteur à l'issue de l'enquête publique de révision du PLU organisée au printemps dernier, me conduisent à revenir de manière détaillée sur cette question importante pour notre centre ville et la "qualité urbaine" de celuici!
http://www.lignerougesud.fr/vitry-centre
Je n’avais pas manqué de souligner dans une tribune du mensuel municipal de février 2013 que 5000 m2 du parc risquaient d’être remis en cause. En effet un tel espace est déjà affecté dans le projet de PLU mis à enquête publique au printemps dernier et qui doit être ratifié en cette fin d’année 2013 par le conseil municipal. Une partie classée en espace vert à été déclassée en espace constructible avec un coefficient d'occupation des sols de 2,25. Je m’y suis opposé mais le débat n’est pas clos.
Je l’avais évoqué dans une note publiée en janvier 2013 dans ce blog.
Avant d'aborder quelques éléments récents, je tiens à montrer à nouveau quelques plans explicatifs.
Pour mémoire, voici comment le précédent PLU de 2006 avait classé ce site remarquable…C'est l'ensemble du parc qui était protégé de tout projet de construction. La révision du PLU ouvre la possibilité non seulement du chantier du Métro, ce qui parait compréhensible, mais surtout classe en zone constructible une partie conséquente du parc!
Voici donc le parc rogné d’une partie de son espace vert, selon le projet de PLU de décembre 2012, soumis à enquête publique au printemps dernier.
J’avais clairement mis en évidence, sur mon blog, en séance du conseil municipal, mon opposition au déclassement, au sein du PLU, de l’espace situé en bordure de l’avenue Robespierre. La suppression de ce secteur parmi les espaces verts existant préalablement, et son classement en zone constructible UB avec un Coefficient d’occupation des sols de 2,25 laisse clairement ouverte une éventualité de destruction définitive du parc dans sa partie "orientale" (coté Avenue Robespierre).
En juin 2013, suite à des observations que j'ai portées sur le registre d'enquête publique relative au projet de PLU révisé, le rapport rédigé par le commissaire enquêteur, à l'issue de l'enquête , évoque bien le parc du Coteau. Ainsi, les pages 11 et 12 du rapport précité évoquent cette question du déclassement d'une partie du parc du Coteau. La réponse officielle de la mairie serait, selon le commissaire enquêteur, l'expression d'un "souhait que le terrain soit réaffecté à usage d'espace vert après achèvement des travaux".
Alors ? Pourquoi ne pas l'avoir dit dans le règlement du PLU?
Autre éléments d'actualité, Notons que le Contrat de Développement territorial, évoque, pour sa part, un maintien de l’espace vert dans une surface intermédiaire…. Entre le document de 2006 et le projet de décembre 2012.
Il va falloir clarifier tout cela !
La Société du Grand PARIS (SGP) parle d’une station sous le parc du COTEAU, qu’est-ce que cela veut dire ? le classement en zone UB dans le règlement du PLU, en décembre 2012, n’est-il pas une « erreur manifeste »
En tout cas l’esquisse présentée en 2012 par la SGP pouvait laisser des inquiétudes sur l’insertion urbaine de la station projetée. Pour cela se rapporter à la diapo 34 du diaporama consultable avec le lien ci dessous.
http://www.lignerougesud.fr/wp-content/uploads/2012/10/12-10-Vitry-sur-Seine.pdf
Le débat doit être ouvert et contradictoire. J’ai entendu parler de perspectives de coulée verte entre le parc du Coteau et le parc des Blondeaux. C’est intéressant. Cependant, et en tout état de cause, il ne faut pas éloigner l’espace vert qui est situé en bordure de l’avenue Robespierre et au cœur de ce quartier de centre-ville.
Pour mémoire également, l’association Orbival avait en son temps évoqué une station qui s’intégrait pleinement dans le paysage. En tout cas elle n'évoquait pas une transformation du tissu de la cité en sa partie végétalisée de centre ville.
En tout cas, comme évoqué à maintes reprises, à Paris, nombre de stations de métro ont été construites sans que le paysage urbain n’ait été affecté... Ainsi j'ai déjà donné les exemples de la place d el'Opéra, ou celle d ela Nation, qui ne se sont pas vu dégrader avec l'arriver du métro ou du RER. Vitry ne doit pas faire exception. il n'est pas inélucatble que l'arrivée d'un tel équipement nous condanne à la disparition d'une partie du parc du centre ville, le parc du COTEAU, au bord de l'avenue Robespierre. Par ailleurs la cohérence urbaine entre l'entrée du parc, la bibliothèque, l'alignement de la maison aux lierres qui délimite l'axe "historique" de la rue Edouard Tremblay doivent être conservées. Ceci au moment même ou le bilan critique de l'aménagement de la dalle Robespierre est un sujet d'actualité ( j'y reviendrai).
Reconnaissons que le parc du Coteau, est un des « joyaux de notre ville ». Il faut respecter l'intégralité de sa surface, conserver son entrée « monumentale » , avenue Robespierre, avec une grille qui marque un espace public protégé. Tout cela, en proximité de la bibliothèque et de son « corps de bâtiment » reconnu par les « monuments historiques ». Enfin cette proximité de l’espace vert avec l’axe de circulations de la RD 5 doit être respectée au moment où la notion de coulée verte est utilisée à toutes les sauces. Pour une fois qu'il en existe une, au coeur du centre ville, ne la faisons pas régresser.
19/07/2013
Métropole du Grand PARIS; une citoyennetée éloignée. Le débat ne doit pas être clos.
Un débat d'apparence très technique mais de fait particulièrement politique est en train de se dérouler.
http://www.vitry94.fr/actualites/fiche/grand-paris-metrop...
http://www.liberation.fr/politiques/2013/07/19/l-assemble...
http://www.humanite.fr/fil-rouge/projet-de-loi-metropoles...
http://www.lepoint.fr/politique/l-assemblee-nationale-vot...
http://www.lesechos.fr/economie-politique/france/actu/020...
http://www.groupe-communiste.assemblee-nationale.fr/expre...
http://www.groupe-communiste.assemblee-nationale.fr/expre...
Nous devons être très inquiets.
En effet, avec la création d'une métropole du grand PARIS, nous allons avoir une instance dont les membres seront de fait très éloignés des populations concernées.
Le débat parlementaire n'est pas achevé. Des navettes sont encore possibles entre l'Assembl&e Nationale et le Sénat.
Il serait prévu de "confier à une telle instance des compétences relatives aux questions d'habitat, d'environnement et d'aménagement, tandis que les transports continueront de relever de la Région".
"La métropole sera un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre, qui regroupera la ville de Paris et l'ensemble des communes des départements de la petite couronne (Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis et Val-de-Marne).
Les intercommunalités actuellement existantes dans son périmètre disparaîtront, mais elle sera divisée en "territoires" d'au moins 300 000 habitants regroupant plusieurs communes. Paris lui-même en constituera un. Elle sera administrée par un conseil composé pour un quart de représentants du conseil de Paris et pour trois quarts de ceux des conseils municipaux des autres communes."
Le conseil Réginal n'est il pas la collectivité pertinente pour l'aménagement de la Région?
Quant aux questions d'habitat, d'aménagement et d'environnement elles sont à ce jour des compétences communales, déléguées dans le cadre de certaines intercommunalités et encadrées par des documents d'urbanismes comme le SDRIF.
L'Etat n'a t il pas plus à faire en étant un acteur réel de l'aménagement du territoire de toute la France?
Ne devraiit il pas agir pour l'égalité dans les domaines de la fiscalité locale, des dotations aux collectivités locales? L'Etat Républicain est également attendu pour jouer son rôle dans les domaines de l'Education, de la prévention et de la sécurité ainsi que de la Justice. ce n'est pas une aspiration citoyenne de constituer des entités politiques éloignées et illisibles des citoyens.
Par ailleurs, l'Etat et le parelment ne devraient ils pas plutôt faire évoluer les règles de fonctionement des collectivités locales, afin que l'expression citoyenne progresse?
Au lieu de cela nous assiterons à une concentration de pouvoirs majeurs au sein d'une collectivité dont les élus seront distants.
L'aménagement de l'Ile de France devrait se faire de manière multi polaire et non pas avec une entité centralisée qui couperait l'Ile de France en deux secteurs qui s'ignoreraient de fait: Métropole du Grand PARIS et le reste de l'Ile de France....
Je reviendrai de nouveau sur ces questions.
Et pour mémoire
http://bertrandpotier.hautetfort.com/archive/2013/07/11/l...
11/07/2013
La spirale mégalomane de l'acte 3 de la "décentralisation"
Avec l'Acte III de la décentralisation et principalement le projet de loi Métropole du Grand Paris, et les amendements proposés par le gouvernement, ce n'est plus une décentralisation, c'est une concentration.
S'agissant du projet de loi sur le Grand Paris (Grand Paris Métropole) et ayant trait au projet de loi amendé par le Sénat, nous sommes face à une spirale de recentralisation des pouvoirs et d'éloignement des citoyens.
Nous qui sommes à VITRY dans une collectivité (commune) de plus de 80 000 habitants nous mesurons bien l'éloignement, de fait, du pouvoir local vis à vis des citoyens. Au demeurant le ratio "nombre d'élus/ population" va à l'encontre de cette proximité et du contrôle citoyen.
Le mode de scrutin des municipales, les pouvoirs limités du conseil municipal accroissent cette réalité d'éloignement du citoyen vis à vis du pouvoir politique.
La Méga collectivité signifierait le mini citoyen.
Le débat doit devenir encore plus public et continuer si l'on ne veut pas que la démocratie locale soit bafouée une fois de plus. Si les projest aboutissent, il en serait fini des communes et des élus municipaux. puis des départements... . Il y aurait place à des "méga-élus" et toutes les compétences essentielles seraint centralisées sans savoir exactement quels en seront les financements et qui lévera l'impôt local.
Si le calendrier du gouvernement reste à l'identique le débat parlementaire démarrera le 16 juillet et l'acte III de la décentralisation 1er volet devrait être bouclé durant les vacances.... une énième manoeuvre comme l'on en connaît trop souvent ....
Notre Région, l'Ile de France, n'a pas besoin d'une méga collectivité supélémentaire. L'Ile de France doit fonctionner. Les départements ont leurs misions d eproximité notamment avec l'action sociale. Quant aux communes elle doivent savoir coopérer.
Au demurant nous avons besoin d'une démocratisation des modes de scrutins pour les municipale. Voila un évolution législatives qui introduirait plus de démocratie et donc "d'efficacité citoyenne".
La concentration au détriment d'un développement territorial équilibré.
Créer une méga collectivité ne règlera pas les disparités territoriales et les inégalités financières entre les collectivités.
Au demeurant, il y a tout à crainde de ce processus au moment où l'Etat abandonne ses interventions territoriales et se recentre dans des services concentrées au niveau régional. En Ile de France nous sommes dans une logique de concentration et donc de téchnocratie éloignée des citoyens et des élus.
L'ensemble de ces dispositions est dramatique et va à l'encontre d'un aménagement territoriale équilibré.
06:45 Publié dans argumentaire..., communauté d'agglomération, conseil municipal, coopération intercommunale | Lien permanent | Commentaires (0)